原反垄断指南发布:两个选择之一,大数据杀单上的美国著名集团正在“踩” 存货周转率多少合适

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原标题:反垄断指南发布:两个选择,大数据杀单,美国知名团体“踩”

雷达财经文本|张凯编辑|深海

2月7日,国家市场监督管理局官网发布《国务院反垄断委员会平台经济反垄断指南》。反垄断委员会办公室负责人表示,《反垄断法》适用于所有行业,平等对待各类市场主体,包括平台经济。指南中明确提到的平台是互联网平台。

根据雷达财经分析,《指南》明确规定了“两个选择”和“大数据扼杀”。值得一提的是,美团之前涉足过两个领域。

明确提到“两个选择一”,之前阿里和美团都有涉及

《指南》第15条规定,如果分析构成有限交易行为,可以考虑以下因素:要求平台内的运营商在竞争性平台之间进行“两个选择”,或者限制交易对手与其进行排他性交易。其他行为;限制交易对手只与其指定的经营者进行交易,或通过其指定的渠道和其他有限的手段进行交易;交易对方不允许与特定的运营商进行交易。

同时,《指南》从惩罚措施和激励措施两个角度进一步细化了判断“二选一”行为是否构成限制交易的标准。

“平台运营商通过封锁店铺、搜索降权、流量限制、技术障碍、扣除保证金等惩罚性措施施加的限制,由于直接损害市场竞争和消费者利益,一般可视为限制交易行为;平台运营商通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励手段施加的限制,如果有证据表明对市场竞争有明显的排斥和限制作用,也可被视为限制交易行为。”

值得一提的是,淘宝、JD.COM、饿了么、美团都参与了“两个选择”事件,相关主体已被监管部门查处点名。

2013年,随着双11、618等电商公司的推广,诞生了“二选一”、“垄断”等关键词。为此,2015年JD.COM贸易公司、JD.COM三百六十都公司直接起诉天猫网络公司、天猫科技公司、阿里巴巴公司。

JD.COM认为,天猫作为在中国大陆B2C在线零售平台市场占据市场主导地位的运营商,已经与大量商家签订了独家合作协议,并公开宣布达成独家战略合作,限制了商家与自己的交易,直接导致大量商家无法在JD.COM平台上线或从JD.COM平台下线,从而排除和限制了JD。COM在中国大陆B2C在线零售平台市场的竞争。

对此,阿里市场公关委员会主席王帅曾通过个人社交账号写道:“所谓“两个选择一”一直是个伪命题。如果没记错的话,“两选一”其实是一些企业用来竞争的手段。平台不是土豪,成本不是大风刮来的。大促销活动的资源自然稀缺,只能向最真诚、最积极参与大促销活动的品牌商家倾斜。这是最简单的商业规则。”

2020年12月24日,市场监管总局发表文章称,阿里巴巴集团控股有限公司因涉嫌“二选一”等涉嫌垄断行为被依法查处。

另外,2017-2019年,美团多次被当地媒体曝光,要求商家二选一。涉案商家所在地区包括四川金华、海南、绍兴、四川眉山,其中很多地区的工商行政管理部门和市监察局对美团进行罚款。

2020年疫情期间,四川南充火锅协会、广东餐饮协会也举报了美团的不正当竞争行为。其中,后者在发给美团的联合谈判信中表示,取消“独家合作限制”等垄断条款,降低外卖服务佣金。

饿了也有类似的“择其一”的行为。2020年4月安徽市监察局公布的《2019年长三角地区侵犯消费者合法权益典型案例》显示,饥饿人群因不正当竞争被监管部门点名批评,2019年9月被罚款10万元。

据了解,其他类似情况的商家包括唯品会。2020年9月,艾表示,已向国家市场监督管理局等四家机构提交实名举报,指控唯品会强迫商家“二选一”的不正当竞争行为。2021年1月14日,市场监管总局发文称,根据举报,唯品会(中国)有限公司、广州唯品会电子商务有限公司涉嫌不正当竞争被依法查处。

「二选一」有什么影响?

北京维诺律师事务所合伙人、清华大学法学院硕士导师杨兆全认为,排他性要求排除和限制竞争,对公平的市场竞争环境产生破坏性影响,从长远看不利于维护消费者权益。

“大数据杀戮”也榜上有名

《指南》还明确指出,“大数据扼杀”可能构成在差别待遇中滥用市场支配地位。

据悉,“大数据杀”是大众对互联网平台利用大数据和算法分析用户“画像”,从而收取不同价格的普遍说法。在实践中,如果平台经济领域的经营者在市场中占据主导地位,对不同的消费者实施交易价格等不同的交易条件可能构成差别待遇。

《反垄断法》禁止经营者滥用市场支配地位,在交易价格和其他交易条件上实行差别待遇。《指南》阐明了可被视为构成差别待遇的因素,包括交易对手的支付能力、消费偏好和使用习惯。

根据该指南,平台在交易过程中获得的交易对手的隐私信息、交易历史、个人偏好和消费习惯的差异不影响确定交易对手的条件相同。

不久前,张文一篇文章“我被美团成员割韭菜”,质疑美团使用算法“杀熟”,引发热议。美团会员用户肖先生指出,对于同一个订单,他的送货费往往高于非会员用户。

另一位消费者向媒体反映,在OTA上购买同一航班时,dia会员用户显示票价最低在900元,普通会员用户显示票价最低在600元。

此外,据媒体报道,“大数据杀”现象在饿了么、淘宝、当当、天猫、OTA、飞猪等平台上依然存在。

但是大数据查杀的认证一直是个难题。北京贾云律师事务所律师赵占领在接受采访时表示,监管部门在筛选取证时很难仅根据初步线索进行判断,还需要查看后端服务器,根据程序代码判断平台是否真的存在“大数据查杀”行为。

据业内人士透露,在这种背景下,《指南》的出版无疑使上述现象的界限更加清晰。

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